Sanidad prepara un plan para proteger a pacientes vulnerables, con discapacidad y electrodependientes frente a apagones

El Ministerio de Sanidad y las comunidades autónomas acaban de aprobar en la reunión del Consejo Interterritorial del Servicio Nacional de Salud (CISNS) un acuerdo para elaborar un Plan Marco de Actuación ante Situaciones de Insuficiencia de Suministros Esenciales, que fortalezca la resiliencia del sistema sanitario ante futuras contingencias.

En virtud de este acuerdo se va a crear un grupo de trabajo, coordinado por Sanidad, para elaborar un plan ante cortes masivos de suministros esenciales, como el apagón eléctrico de día 28 de abril que, según reconoce el ministerio, «evidenció la necesidad de reforzar el sistema sanitario ante fallos en infraestructuras críticas, porque si bien los hospitales contaban con generadores de emergencia y pudieron funcionar con relativa normalidad, otros ámbitos asistenciales, como centros de salud, farmacias o residencias, se vieron más afectados».

Además de garantizar el suministro en estos centros sanitarios y servicios esenciales, Sanidad quiere poner especial énfasis en aquellos pacientes que son más vulnerables a apagones, como ya se puso de manifiesto en el apagón del pasado 28 de abril, en el que pacientes electrodependientes, como pacientes con EPOC o enfermedades degenerativas avanzadas, que dependen del suministro eléctrico o baterías para sobrevivir. Para proteger a estos pacientes, se habla de «protocolos más eficaces que garanticen estándares mínimos de contingencia en todo el país, fortaleciendo así la capacidad del Sistema Nacional de Salud frente a emergencias».

Para proteger a estos pacientes ante la falta de suministro, el plan pondrá énfasis en medidas para pacientes electrodependientes (que requieren dispositivos eléctricos o respiración asistida domiciliaria), pero también en otros colectivos, como las personas con discapacidad y de edad avanzada y otras casuísticas que se identifiquen, en la conservación de medicamentos esenciales, como vacunas, insulina, etc.-, que requieren refrigeración, y en la continuidad de los sistemas de información y comunicación sanitarios involucrados en funciones críticas, como la atención de urgencias y la cadena terapéutica.

Este marco definirá umbrales, procedimientos claros y roles y responsabilidades de cada nivel (nacional, autonómico y local) ante fallos en suministros críticos, respetando el reparto competencial y estableciendo unos mínimos niveles de contingencia para todo el SNS, partiendo de lo ya existente en las comunidades autónomas, mediante aprendizaje cruzado.

También se diseñarán procedimientos de cooperación con otros sectores clave (operadores eléctricos y de telecomunicaciones, empresas de abastecimiento de agua y de gasoil, cuerpos de seguridad del Estado, protección civil y emergencias, departamento de seguridad nacional…) para que el sector sanitario esté plenamente integrado en los mecanismos de respuesta nacional a emergencias, con apoyo mutuo entre regiones y niveles administrativos cuando sea necesario.

El cronograma de trabajo propuesto comienza en mayo de 2025 y finaliza en junio de 2027, con un hito principal de entrega de la versión definitiva del Plan de contingencia en junio de 2026. Los doce meses siguientes se dedicarían a la implantación efectiva y coordinada de las medidas propuestas y a su seguimiento.